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印染行业淘汰落后产能四问

来源:中国纺织报作者:时间:2013.08.28

导读:对于印染行业来讲,怎样的产能算落后产能?落后产能界定标准是怎样的?怎样才算完成淘汰落后产能?

  整厂关闭的企业落后产能淘汰的认定:设备拆离生产场所并予以拆毁,保留出售拆毁设备废品开具的发票、淘汰设备清单和证明淘汰设备制造日期的文件。注销或变更关闭企业原持有的工商营业执照。注销或变更关闭企业的生产许可证。注销或变更关闭企业的排污许可证。依法清理关闭企业的相关土地证照,对其违规占用土地进行整顿。停止对关闭企业的电力供应。吊销关闭企业的取水许可证,停止生产用水供应。对关闭企业欠缴税款予以结算或清算,收回税务发票,并对企业原持有的税务登记证予以变更或吊销。

  淘汰落后采取企业自愿与行政推动相结合的原则。

  完成累计年度淘汰任务的企业,向当地有关部门提供淘汰设备清单、证明淘汰设备制造日期的文件、拆除前、拆除过程中和拆除后车间或设备场所的视频或图片,以及出售拆毁设备废品开具的发票。当地有关部门进行备案,根据上述材料认定企业淘汰落后生产能力,并依据当地有关政策给予资金补助。

  4 、谁在淘汰落后产能?

  浙江省绍兴县是全国印染行业最集中的地区,因此理应成为印染行业淘汰落后产能的重点区域。但是作为印染大县,绍兴县仅涉及2家印染企业,“这说明绍兴县印染产业升级步伐走在了全国前列。”业内人士认为,与近年来绍兴县印染行业积极主动转型升级密不可分。

  按照国家工信部的要求,力争在2013年9月底前关停列入公告名单内企业的落后产能,确保今年年底前彻底拆除淘汰,不得向其他地区转移。绍兴县淘汰落后产能办工作人员表示,接下来,将督促涉及企业积极采取有效措施,在两个月时间内完成淘汰落后产能的任务。

  据介绍,在首批淘汰落后产能任务公布前,绍兴县涉及的印染企业已有升级动作,如位于滨海的一家印染企业已引进了德国气流缸等设备,替代当前的传统设备。该企业仅是绍兴县印染企业积极主动升级的一个缩影,绍兴县淘汰落后产能办有关负责人介绍,近年来,绍兴县通过印染集聚、产业升级等举措积极推进淘汰落后产能。

  今年,绍兴县按照上级下达的年度淘汰落后产能计划,及时分解淘汰落后产能任务,适时调整淘汰落后产能奖励兑现政策,全面加强和推进淘汰落后产能各项工作,取得了较为明显的成效,上半年绍兴县共淘汰落后印染产能3.516亿米。

  福建泉州是国内另外一个印染重地。此次淘汰名单中,福建省印染行业有9家,包括7家泉州企业。记者研究发现,2013年度福建省印染淘汰落后产能的任务为2.39亿米,其中泉州印染行业淘汰落后产能任务为2.06亿米。承担淘汰落后产能的泉州印染企业,既有染整企业也有水洗企业,染整企业中既有缸染企业也有轧染企业,多家企业被要求淘汰使用年限超过15年的染整生产设备。单家企业被要求淘汰落后产能最低1200万米,最高为7200万米。

  石狮市是福建省印染行业淘汰落后产能的重点区域。据了解,石狮市5家、晋江和南安各1家、南平2家。2013年度首批福建省印染淘汰落后产能中石狮市印染行业淘汰落后产能总任务为1.58亿米,占今年公布的首批福建省印染行业淘汰任务总量的66.1%。

  根据任务分解表,石狮市5家印染企业分别淘汰3000万米、1200万米、2000万米、2400万米、7200万米。其承担淘汰落后产能的企业既有染整企业也有水洗企业,染整企业中既有缸染企业也有轧染企业,缸染一般以吨为计量单位,在统一计量单位时,以5000米/吨折算,水洗企业多为成衣染色和成衣水洗,折算时有点困难。业内人士称,先将成衣算成吨再折算为米。

  国家工信部2013年印染淘汰落后产能名单中显示,淘汰设备多为使用年限超过15年的印染生产设备,有磅水机、剖幅机、验布机等前处理设备:常温卷染机、高温溢流机、连续轧染色生产线等染色设备;烘干机、预缩机、慢速拉毛机、圆筒定型机等后整理设备;以及热载体加热炉、蒸气锅炉等使用年限过久的落后设备。

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